En el sistema legal ruso, se ha establecido el Instituto de Jueces de Paz. ¿Cuáles son sus características? ¿Qué actos normativos regulan las actividades de las instituciones judiciales relevantes?

¿Qué es el Instituto de Jueces de Paz?

Antes de considerar qué es la ley sobre magistrados en Rusia, estudiaremos un poco las peculiaridades de la institución jurídica correspondiente.

En primer lugar, cabe señalar que los jueces de paztrabajar en el nivel de primera instancia. Su principal especialización es la consideración de disputas relacionadas con delitos con daños menores, así como reclamos de propiedad con bajo costo. Uno de los propósitos de dirigirse a las partes en una disputa en la institución relevante puede ser la conclusión de un acuerdo de resolución: un acto legal sobre el reconocimiento por parte de los participantes en las relaciones jurídicas de la ausencia de reclamaciones mutuas.

Legislación de la Federación de Rusia en los tribunales mundiales

Veamos ahora cómo la actividadlas instituciones legales relevantes se rigen por la ley rusa. La fuente principal de la ley aquí es la Ley Federal 188-FZ "Sobre los jueces de paz", adoptada el 17 de diciembre de 1998. Regula en general todos los matices clave de organizar el trabajo de los jueces, así como garantizar las actividades de las instituciones pertinentes. De hecho, es tanto una ley sobre el nombramiento de los jueces y acto jurídico que define la jurisdicción de los casos a las autoridades competentes, así como una fuente de reglas que define la forma en que los poderes de estas instituciones están distribuidas geográficamente.

Veamos ahora con más detalle las principales disposiciones de la Ley Federal No. 188.

Determinación de los magistrados de acuerdo con la ley

La Ley de Jueces de Pazinstituto legal a los tribunales de jurisdicción general, que llevan a cabo actividades a nivel de los sujetos de la Federación de Rusia, y al mismo tiempo son parte del sistema judicial del estado. Esta regulación contiene un lenguaje en el que los poderes y el procedimiento para el trabajo de los jueces, así como los criterios para establecer sus posiciones están determinadas por la Constitución de Rusia, la Ley Federal Constitucional "sobre el sistema judicial" y otras fuentes reguladoras a nivel federal, mientras que el procedimiento para la designación, así como las actividades de los jueces se pueden establecer a nivel de actos jurídicos en las materias.

Al mismo tiempo, un acto legal regional ouna fuente normativa al nivel de la Ley Federal no debe incluir lenguaje que contradiga el hecho de que contiene alguna ley constitucional federal. Acerca de los jueces modernos, los expertos modernos razonan como una importante institución legal, por lo que su regulación puede llevarse a cabo en el más alto nivel de acción de los actos jurídicos rusos. Pero de una forma u otra, una cantidad importante de disposiciones que regulan las actividades de las instituciones relevantes se concentra en la Ley Federal No. 188.

La Ley de jueces de paz en Rusia contieneredacción en la que las decisiones que toman en el nivel de la institución jurídica, y han estado entrado en vigor, así como otros actos normativos de los tribunales son vinculantes para todas las autoridades rusas, instituciones, personas físicas o jurídicas, y por lo tanto debe ser llevada a cabo en todo el territorio de la Federación Rusa .

De acuerdo con las normas de FZ-188, jueces de paz, ytambién los miembros de sus familias tienen garantías relacionadas con el estado de los ciudadanos que realizan actividades a nivel de la institución legal bajo consideración. Estamos hablando de garantías: la independencia de los jueces, la inmunidad, la seguridad material, el apoyo social.

Estudiaremos qué competencias de jueces de pazestablecido por la legislación de. Señalamos anteriormente que la Ley Federal No. 188 es en realidad la ley de jurisdicción de los jueces de paz. En sus disposiciones se determinan las competencias clave de los representantes de las autoridades pertinentes.

Competencias de los jueces

La Ley Federal de Jueces de Paz No. 188-FZ establece las siguientes competencias para los representantes de las instancias en cuestión:

• las causas penales por delitos que contemplen penas de no más de 3 años de privación de libertad, de conformidad con lo dispuesto en el art. 31 del Código de Procedimiento Penal;
• casos relacionados con la ejecución de órdenes judiciales;
• disputas sobre el divorcio - en caso de que entre los cónyuges no haya desacuerdos sobre los niños;
• disputas sobre la distribución entre los cónyuges de la propiedad, cuyo valor no supera los 50,000 rublos;
• Otros casos que surgen en el campo de la familialas relaciones, excepto los relacionados con la defensa del derecho de paternidad o maternidad, el establecimiento de los correspondientes derechos o la privación o restricción de la adopción o adoptados, así como en relación con las otras divisiones de los niños, la cuestión del reconocimiento del matrimonio entre ciudadanos no válidos;
• disputas de naturaleza de propiedad entre ciudadanos,si no se trata de herencia, así como de activos que son producto de una actividad intelectual, siempre que el valor del reclamo no supere los 50,000 rublos;
• casos que implican el establecimiento del procedimiento para el uso de cierta propiedad;
• casos relacionados con infracciones administrativas en caso de que su consideración se atribuya directamente a la competencia del magistrado por ley.

Además de la lista anterior de competencias, parajurisdicción en el marco de la institución legal bajo consideración, otros casos pueden ser referidos como ley. La ley sobre los jueces de RF también contiene una redacción según la cual los tribunales al nivel adecuado pueden considerarse caso bajo las nuevas circunstancias que fueron aprobados previamente y entró en vigor ciertas decisiones en primera instancia. Un juez que representa la institución de derecho en cuestión está considerando disputas que caen dentro de su competencia solamente.

Analicemos ahora cómo la legislación de la Federación de Rusia regula las actividades de las parcelas en las que funcionan los tribunales mundiales.

Sitios judiciales bajo la ley de los tribunales mundiales

FZ No. 188, como notamos arriba - la Ley sobre la Creación de Parcelas de Jueces de Paz. ¿Qué normas incluye en la regulación de la organización del trabajo de las instituciones relevantes?

Determina que el trabajo de los jueces que representala institución legal relevante, se lleva a cabo dentro de los límites establecidos de un distrito en particular en ciertas secciones. La ley sobre los jueces contiene una redacción según la cual el número total de personas en esta profesión, así como los sitios en un tema en particular de la Federación de Rusia se determina por la ley federal, pero por iniciativa de las autoridades regionales en la negociación de las Fuerzas Armadas. O por iniciativa de las Fuerzas Armadas de RF, pero con la aprobación de la autoridad del tema de la Federación de Rusia.

Los sitios en cuestión, así como las publicacioneslos jueces deberían crearse y también abolirse mediante la publicación de leyes regionales. Se supone que de 15 a 23 mil ciudadanos serán atendidos en un sitio. En el caso de que en el municipio - menos de 15 mil personas, entonces forma 1 juzgado. Casos considerados en el nivel correspondiente, tienen que ser transferidos necesariamente a la jurisdicción de otra institución si la supresión prevista de una parte o de la posición del juez.

En los casos estipulados por ley, los presidentesLos tribunales de distrito pueden remitir los casos que, en general, son competencia de un juez en una determinada sección, para su consideración por instituciones de otros territorios. La Ley Federal de Jueces de Paz incluye la redacción según la cual se pueden transferir casos penales y civiles bajo este esquema, así como los relacionados con delitos administrativos, la consideración de demandas judiciales y la emisión de órdenes judiciales.

Nombramiento del puesto de magistrado: requisitos para los candidatos

Estudiaremos qué requisitos deberían sercorresponden a ciudadanos que afirman recibir el cargo de juez mundial. La principal fuente de derecho que define los criterios pertinentes es la Ley de la Federación de Rusia "sobre el estatuto de los jueces". En este sentido, estos requisitos no difieren de los establecidos para los representantes del poder judicial, así como los candidatos para los puestos relevantes, para otros casos. Sin embargo, estas reglas deben aplicarse de conformidad con las disposiciones de la Ley Federal Nº 188. En particular, tal vez se refiera al procedimiento para designar o elegir ciudadanos para el puesto de juez de paz.

La elección de los jueces de paz

El procedimiento esla participación de la autoridad legislativa al nivel del sujeto de la Federación de Rusia o la población que reside en el distrito judicial correspondiente. Al mismo tiempo, el procedimiento para la elección de magistrados debe establecerse mediante un acto jurídico adoptado en la región. La Ley de jueces de paz de la Federación de Rusia incluye la redacción de que, a más tardar 6 meses antes de que expiren las facultades del juez actual, y en caso de que finalicen antes de 10 días después de la aparición de la vacante del juez, que la posición relevante está abierta. La información sobre esto se coloca en los medios.

Los anuncios relevantes reflejan la informaciónsobre el tiempo, así como el lugar donde se reciben las solicitudes de los ciudadanos que dicen ser jueces, y cuándo y dónde se considerarán estos documentos. El mandato de un juez que será nombrado después de la consideración de las solicitudes debe comenzar no antes del día siguiente al día en que cesaron los poderes del juez interino.

Plazo del cargo del juez

La Ley Federal de Jueces de Paz en la Federación de Rusiaestablece los términos específicos de la oficina del representante de la institución en cuestión. Entonces, el magistrado es nombrado o elegido para su puesto por no más de 5 años. Al mismo tiempo, las autoridades de la Federación de Rusia tienen derecho a reducir este período. Sin embargo, a su vencimiento, el ciudadano tiene derecho a reclamar nuevamente el puesto de juez de paz. Si el ciudadano fue reelegido para el puesto correspondiente, el período de su mandato no debe exceder los 5 años o ser igual al definido en los actos jurídicos regionales. Un magistrado puede llevar a cabo sus actividades antes de cumplir 70 años. Después - sus poderes se terminan de acuerdo con la ley.

Terminación de la autoridad de un juez

La Ley sobre las actividades de los jueces de paz,Por lo tanto, contiene una redacción sobre la cual pueden darse por terminadas las facultades de los representantes de las instituciones pertinentes. Cabe señalar que la lista de motivos para esto está determinada por la Ley de la Federación Rusa "Sobre el Estatuto de los Jueces", pero en el curso de la aplicación de las disposiciones de este PAN, deben tenerse en cuenta las normas fijadas en la Ley Federal No. 188.

Los poderes del magistrado cesan:

• en el último día del mes en que expiran sus poderes o en el mes en que el juez cumple 70 años;
• el día posterior al día en que entre en vigor la decisión del panel de jueces, según la cual las facultades del representante de la institución en cuestión se rescinden anticipadamente.

Además, los poderes del juez pueden ser suspendidos por el colegiado en el marco de otros mecanismos estipulados por las disposiciones de la Ley de la Federación de Rusia "sobre el estatuto de los jueces".

Si los poderes del juez fueransuspendido o terminado, así como en la ausencia temporal de un ciudadano en el puesto correspondiente, el desempeño de sus deberes laborales es realizado por un juez de paz que trabaja en otro sitio en la misma área. En este caso, se emite una resolución por separado del presidente del tribunal sobre el área pertinente. En el caso de que solo 1 magistrado trabaje en el territorio dado, sus poderes se transfieren al nivel de la instancia, que lleva a cabo actividades en el área más cercana.

En los casos previstos por la ley, la ejecuciónlos deberes del juez que representa a la institución en cuestión pueden confiarse a los jueces que están jubilados. No importa dónde trabajaron antes.

Consideremos ahora cómo la Ley sobre el estatuto de los jueces de paz regula el procedimiento para garantizar las actividades de las autoridades pertinentes.

Mantenimiento de la actividad de los jueces

El papel principal en el apoyo de los magistrados es desempeñado por suaparatos. Su estructura, así como la plantilla, deberían definirse en las leyes aprobadas a nivel de la Federación de Rusia. Los empleados del aparato al mismo tiempo tienen la condición de funcionarios y trabajan de acuerdo con la ley, en cuya jurisdicción - la regulación de las relaciones jurídicas en la administración pública.

Financiando el trabajo de los jueces de pazse lleva a cabo con la participación del Departamento Judicial, que trabaja con las Fuerzas Armadas de RF. Esta estructura es responsable de la transferencia de sueldos y salarios a los jueces, proporcionándoles diversos privilegios sociales estipulados por la legislación de la Federación de Rusia.

Para material de apoyo de actividadeslos representantes de las instituciones relevantes son estructuras responsables en el nivel del poder ejecutivo de la región RF. En este caso, en los casos establecidos por la ley, el Departamento Judicial, que trabaja bajo las Fuerzas Armadas de RF, también puede estar involucrado en esta tarea. Esta estructura también es responsable de recuperar los costos de las disputas, que son considerados por los magistrados.

Entonces, hemos estudiado las principales disposiciones queLa Ley Federal de Jueces de Paz de la Federación Rusa. También será útil considerar la evaluación de la actividad de esta institución legal por parte de expertos.

Instituto de Jueces de Paz en Rusia: evaluaciones de expertos

Primero que nada, entre los abogados está generalizadopunto de vista, según el cual el estado de un magistrado, de hecho, es de naturaleza dual. Por un lado, sus actividades se llevan a cabo dentro del tema de la Federación de Rusia y, por lo tanto, están reguladas por las disposiciones de las fuentes regionales de derecho. Por otro lado, el representante de la institución relevante también está incluido en el sistema judicial único del estado y emite resoluciones en nombre de la Federación Rusa.

Como señalan los expertos, la aprobación de la ley sobre el mundolos jueces en Rusia estuvieron acompañados por discusiones sobre el papel de los representantes de estas instituciones legales en el sistema de gobierno. Así, uno de los conceptos populares contenía las tesis sobre las cuales el tribunal mundial debería llevar a cabo sus actividades a nivel de primera instancia y, por lo tanto, adquirir poderes que caracterizan el trabajo, en particular, de los tribunales de distrito, lo que aumentaría la eficiencia de los procedimientos. Al mismo tiempo, era necesario garantizar que la jurisdicción de las decisiones de las instituciones pertinentes se extendiera al nivel federal. Así, entre los expertos, el punto de vista según el cual el trabajo de los jueces de paz debería reflejar más el nivel federal de consideración de los problemas de la actividad de estas estructuras también se extendió. En particular, al nivel apropiado, se podrían tomar decisiones sobre el nombramiento de los jueces, sobre el apoyo financiero y material de sus actividades.

De una manera u otra, la adopción de la ley de magistradosse implementó en las formulaciones en las que se ha preservado la dualidad de sus actividades como un todo. Hemos considerado las disposiciones de la Ley Federal № 188, que, por un lado, el trabajo de estos representantes de las instituciones judiciales en la toma de decisiones en nombre de la Federación de Rusia, por el otro - el orden de su operación depende en gran medida de los resultados de los legisladores en las regiones. Este mecanismo puede ser visto por los expertos como suficientemente eficaces, ya que, por un lado, no limita la jurisdicción de los jueces de paz de decisiones, por el otro - tener en cuenta las especificidades de las relaciones regionales.

Además, se puede observar que a nivel deel principal acto normativo federal, la Ley Federal No. 188, contiene un lenguaje que limita la capacidad de las regiones para adoptar normas que son significativamente diferentes de las que reflejan los intereses del centro federal. Por ejemplo, con respecto al establecimiento de los plazos para la autoridad de un magistrado. No puede, como ya sabemos, durar más de 5 años, sin embargo, su duración específica puede ser menor que el valor límite, y esto depende de la posición del legislador regional.

De una forma u otra, el instituto legal de los jueces de paz.Los expertos lo consideran excepcionalmente significativo desde el punto de vista del desarrollo de la jurisprudencia en Rusia, aumentando la cultura legal de los ciudadanos y mejorando el sistema de gobierno. La ley sobre magistrados es un acto legal suficientemente equilibrado que, por un lado, otorga una cantidad significativa de poderes a las regiones en términos de regular las actividades de estas instituciones, por otro lado, contiene formulaciones que ayudan a preservar la integridad del sistema judicial estatal de la Federación Rusa en términos de expandir la jurisdicción de la ley mundial jueces, además de brindar apoyo a sus actividades por parte de las estructuras federales.